Москва, 27 октября. Глава Министерства финансов Антон Силуанов заявил, что экономическая ситуация в России в настоящее время напоминает обстановку, сложившуюся в перестроечную эпоху, передает «МИР 24».,«Из-за резкого снижения цен на нефть ситуация в российской экономике сейчас такая же, как во второй половине 80-х годов», — встревожил глава Минфина участников парламентских слушаний в Совете Федерации, которые собрались во вторник обсудить проект федерального бюджета на 2016 год.,При этом в правительстве предупреждают, что дешевое «черное золото» — это надолго, если не навсегда. В ситуации острой нехватки средств Минфин предлагает жесткую бюджетную экономию.,«Нужно сокращать долю текущих расходов, создать инвестиционную повестку роста экономики, а также обеспечить устойчивую долгосрочную конструкцию бюджетной системы и выработать новые бюджетные правила», — перечислил основные принципы формирования главного финансового документа страны Силуанов.,Другими словами, Минфин решил отказаться, в первую очередь, от наращивания бюджетных расходов, дабы не раскручивать инфляционную спираль. Хотя, если посмотреть на основные параметры госказны, ее расходы все равно вырастут, в то время как доходы сократятся на 13% по сравнению с первоначально принятым в прошлом году трехлетним бюджетом.,Согласно проекту, доходы бюджета составят в 2016 году 13,739 триллиона рублей, а расходы – 16,098 триллиона рублей. Бюджетный дефицит не превысит 3% ВВП, но его покроют за счет средств Резервного фонда, который такими темпами истощится уже к 2017 году.,«В 2016-м мы сможем последний год так тратить наши запасы, наши резервы. А дальше у нас таких ресурсов не будет», — сказал Силуанов. Он также не исключил, что если цена на «черное золото» окажется ниже заложенных в бюджет 50 долларов за баррель, то казна недополучит 900 миллиардов рублей.,Несмотря на тающую «заначку», в правительстве уверены, что уже во втором квартале 2016 года страну ожидает начало экономического роста. На чем базируются такие расчеты, внятно не смог объяснить ни один из пришедших на слушания высокопоставленных чиновников. Напротив, замминистра экономического развития Алексей Ведев сообщил, что в следующем году в его ведомстве также ожидают и «некое инвестиционное оживление». Не говоря уж о запланированном рекордно низком по нынешним временам уровне инфляции всего в 6,4%.,Впрочем, глава Счетной палаты Татьяна Голикова скептически заметила, что прогнозируемый правительством экономический рост на 2016 год не выходит «за пределы статистической погрешности». Ее правоту фактически подтвердил и сам Ведев, который рассказал, что в случае падения цены на нефть в 2016 году до 40 долларов за баррель, российская экономика получит такой шок, что вернется в докризисный уровень не раньше 2020 года.,Спикер Совфеда Валентина Матвиенко изложила целую программу по снижению зависимости нашей экономики от «нефтяной иглы». Прежде всего она посоветовала повысить собираемость налогов, а также улучшить их администрирование.,«На начало года задолженность перед бюджетной системой по уплате налогов и таможенных пошлин составляла более триллиона рублей», — обратила внимание Матвиенко. При этом к большим ежегодным потерям бюджета приводит, по ее словам, неуплата НДС и акцизов.,Неэффективно расходуются деньги и на госпрограммы. Так, по итогам первого полугодия по шести госпрограммам уровень исполнения расходов составил от нуля до 30 процентов, а по 11 подпрограммам деньги не тратились вообще, возмутилась спикер Совфеда.,Большую тревогу у участников слушаний вызвали и проблемы с долгами регионов. Их задолженность уже перевалила за отметку в 2,4 триллиона рублей и продолжает расти. В Совфеде уверены, что без помощи федерального центра субъектам РФ не справиться, однако в новом бюджете объем трансфертов предлагается сократить.,Однако Голикова сообщила, что в 2016 году на помощь регионам планируется направить почти 1,6 триллиона рублей, что на 5,2% больше, чем в 2015 году. Между тем, замещение региональных долгов коммерческими и бюджетными кредитами пока не в силах исправить ситуацию. «Давно назрело время кардинально менять отношения регионов с бюджетами, а не делать косметические поправки», — призвала Голикова.,В каком плачевном состоянии оказались многие регионы, рассказали сами губернаторы, которые также пришли на слушания. Например, глава Курганской области Алексей Кокорин сообщил, что региональное правительство уже второй год подряд сокращает местных чиновников, а также оптимизирует соцрасходы. «В итоге сэкономили 600 миллионов рублей, но это уже вызывает большую напряженность, а проблемы не решаем», — посетовал Кокорин.,В аналогичной ситуации оказались и другие субъекты России, чьи представители призвали правительство разрешить им хотя бы перестать платить взносы по ОМС за неработающее население. «Безработный — этот то, кто встал на биржу, а так называемые неработающие на самом деле получают зарплату в конвертах, а мы за них взносы платим», — возмутился губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. В среднем на эти цели в регионах уходит ежегодно более миллиарда рублей, однако предложение губернаторов вряд ли встретит поддержку в Минфине, готовом пересмотреть разве что тарифы ОМС.,В ответ на жалобы губернаторов Силуанов заверил, что правительство ни в коем случае не допустит дефолта регионов. Для пущей убедительности он сослался на соглашения с субъектами России, которые предусматривают постепенное снижение региональных долгов, в том числе сокращение их коммерческой составляющей.,Другие возражения в адрес нового бюджета, касающиеся в частности, роста расходов на оборону и безопасность в ущерб социальной сфере в Совфеде так и не обсудили. Как ожидается, эта тема станет одной из наиболее острых при рассмотрения проекта госказны в Госдуме, которое в первом чтении намечено уже на 13 ноября.
28.10.2015
Комментарии InnOdmin